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       事項:為進一步推進PPP模式,更好地鼓勵和引導社會投資,近日國家發展改委起草了《政府和社會資本合作項目前期工作專項補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?，F向社會公開征求意見。

       政府擬對PPP項目前期工作給予資金支持,有望推動PPP項目加快落地?！掇k法》明確發改委擬安排中央預算內投資對PPP項目前期工作給予專項補助。PPP項目前期工作是指重點區域或行業的PPP項目規劃編制,以及重點PPP項目的前期決策咨詢、實施方案編制、招標文件確定、合同文本擬定、法律財務顧問和資產效益評估等。前期工作是決定PPP項目運行成敗的關鍵核心之一,也是整個項目中技術性最強,最耗時耗力的環節。上半年,由于各方對PPP法規陌生,前期工作開展不順也是PPP項目落地較慢的原因之一。此次安排專項資金支持PPP前期工作,能夠有效的吸引政府與社會資本按照現有法規積極開展PPP項目前期工作,提高前期工作的推進速度,對后續PPP項目落地將起到重要推進作用。

       穩增長背景下政策頻出,表明政府推廣PPP模式的堅定決心,后續PPP項目落地有望加快。在當前宏觀經濟下行背景下,推廣PPP模式既可“穩增長”又可“促改革”,預計將是未來政策的持續著力點。

       此次出臺《辦法》明確政策目的為“積極推廣PPP模式,充分發揮投資在穩增長中的關鍵作用”,表明了政府對于PPP模式穩增長作用的肯定以及大力推廣PPP模式的堅定決心。后續隨著政策逐步落實,企業層面四季度PPP項目招投標、簽約落地速度有望加快。

       地下管廊及海綿城市等預計將成下一步政策重點方向?！胺€增長”將是下半年經濟政策的重要主線,財政部明確下半年將實施更加積極的財政政策,預計重點方向包括地下管廊、海綿城市、鐵路、棚改、城鎮污水處理等,其中海綿城市和地下管廊為不同于傳統領域的新方向,有望得到大力支持。